中秋月饼不能承受之“规则”

日前，国家质检总局发布《月饼销售包装计量检验规则(试行)》，对月饼的“计量检验”作出了更具体的规定，包括测量工具、测量方法等，譬如测量设备规定为电子秤或电子天平、钢直尺等。据悉，该《规则》已于9月1日实施。

围绕月饼生产和销售的规则越来越多，越来越细，到了规定测重设备必须为电子秤或电子天平，测量包装设备必须为钢直尺……法学学者说，法律不能细化到夫妻卧室，夫妻之间还躺着一条法律———标准规则多了，不仅令人无所适从，还难免使一些标准流于形式。

规则过于平白与规则叠床架屋一样，会失去应有的严肃性。目前围绕月饼生产和销售的法规规则，已是日渐稠密。居于顶端位置的《食品安全法》与《食品安全法实施条例》自不必说，月饼的强制性国家标准也具有“一统江湖”的气势，而除此之外，国标《食品添加剂使用卫生标准》对月饼中使用食品添加剂的范围和限量，均有明确规定；国标《糕点、面包卫生标准》对月饼中的微生物指标也有明确细分的规定，譬如菌落总数不得超过多少……一块小小的月饼，已经承载了太多的法律条规。

我们当然需要一些强制措施来保证月饼的质量安全和节约包装。但并不代表必须要钻进标准规则稠密化的胡同。相反，太多的标准规则一方面让生产企业疲于对照；另一方面让执法检查多头参照，花费大量的精力和时间。标准规则太多、太分散的始发弊端，丝毫不亚于社会生活中的多头执法，头绪越多越容易形成混乱无治的局面。与其单独发布“计量检验规则”，还不如在月饼强制性国家标准统领之下，将若干内容归入其中。（稿源　新文化报）